 В Совете Федерации прошло первое в нынешнем году заседание Совета по государственной культурной политике при Председателе Совета Федерации. Темой его обсуждения стали проблемы правового регулирования библиотечного дела. Участники дискуссии - члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, представители Министерства культуры Российской Федерации, руководители библиотек, представители научного сообщества - рассмотрели вопросы недостаточного финансирования, низкого уровня внедрения информационных технологий, недостаточности комплектования библиотечных фондов, а также социальной защищенности библиотечных сотрудников. С докладами выступили заместитель Министра культуры Российской Федерации Андрей Бусыгин и президент Российской государственной библиотеки Виктор Федоров.
Россия продолжает стремительно терять статус самой читающей страны, складывающуюся ситуацию можно характеризовать как «системный кризис читательской культуры». По данным ВЦИОМ только 22 процента населения нашей страны регулярно читают книги, 35 - либо читают крайне редко, либо не читают вовсе, резко снижена роль библиотек в обществе: только 14 процентов населения, согласно социологическим данным, пользуются книгами из публичных библиотек. В России отсутствует единая система государственного управления библиотеками, что ведет к снижению эффективности формирования и использования библиотечных ресурсов. Еще одна проблема – износ библиотечных фондов и материально-технической базы большинства библиотек.
Очень плохо обстоят дела с сельскими библиотеками. Между тем для людей они порой – единственное окно в мировое культурное и информационное пространство». При этом, говоря о необходимости полной компьютеризации сельских библиотек, не стоит забывать: не более 15 процентов сельских библиотек имеют телефонную связь.
Еще одна важная и болезненная проблема – низкий уровень зарплат библиотечных работников.
Касаясь вопросов законодательного обеспечения библиотечного дела, участники заседания указали на «недружественный характер некоторых положений законодательства к нашим библиотекам». В частности, из-за ужесточения требований по соблюдению авторских прав может сойти на «нет» социальная эффективность деятельности библиотек. Более всего оказываются ущемленными при этом права инвалидов, которые, по сути, лишаются конституционного права на обслуживание вне библиотечных стен. Проблемы правового характера возникают и при переводе книг в цифровой формат. Участники заседания выразили уверенность в необходимости совершенствовать законодательство об авторском праве и интеллектуальной собственности.
Особую озабоченность профессионального сообщества вызывают законы «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Они крайне негативно сказались на комплектовании книжных фондов (по информации http://www.council.gov.ru). | 
